中国TC260が「AIアプリ倫理・安全ガイドライン1.0」を策定、CAC等3省庁がエージェント実装規則を同時発表

概要

中国の国家標準化技術委員会TC260（国家標準化管理委員会）が2026年5月に「人工知能アプリケーション向け倫理・安全ガイドライン1.0」を策定した。同時期に、インターネット規制当局のCAC（国家互聯網信息弁公室）、経済計画のNDRC（国家発展改革委員会）、産業情報省のMIIT（工業和信息化部）の3省庁が共同でAIエージェントの実装規則を発表した。これらは2025年公表の「生成AI安全ガバナンスフレームワーク2.0」を補完する具体的な実装指針として位置づけられる。

ポイント

• TC260ガイドライン: 倫理（公平性・透明性・説明責任）と安全性（リスク評価・インシデント対応）の2軸で構成
• 3省庁エージェント規則: CAC・NDRC・MIITが共同でAIエージェントの開発・展開に関する規則を策定
• 対象: 中国国内でAIアプリケーションを開発・提供する事業者
• コンテンツラベリング: 2025年9月施行の「AIラベリング規則」（生成AIコンテンツの明示的ラベル義務）と連動
• ByteDance警告: 同時期にCACがByteDanceのコンテンツラベリング規則の遵守不足について警告を発出
• サイバーセキュリティ法改正: 2026年1月施行の改正サイバーセキュリティ法にもAIコンプライアンス条項が新設

解説

中国のAI規制はEUのような包括的法律体系ではなく、用途・技術別の個別規則を積み重ねる「積上げ型」アプローチを取ってきた。2022年のディープフェイク規制→2023年の生成AI暫定管理弁法→2025年のAI安全ガバナンスフレームワーク2.0と続き、今回のTC260ガイドラインとエージェント規則はその延長線上にある。

エージェント規則の発表は特に注目される。AIエージェントが複数システムを自律実行する機能の普及に合わせ、責任帰属（誰が行動の責任を負うか）・ログ記録・エラーハンドリングの要件が初めて具体的に示された形だ。中国でAIソリューションを提供する国内外の企業に新たなコンプライアンス要件が加わる。

注意点

• ガイドラインの一部は法的拘束力のない推奨基準であり、強制力は規則ごとに異なる
• 中国AI規制の英語情報は全体の一部のみが速報される。全文理解には中国語資料の参照が必要
• 規制実施の厳格度・エンフォースメントは政治的文脈や産業政策の優先度によって変動