テキサス州「TRAIGA」施行——操作的AI・ディープフェイク・差別的AIの使用を包括的に禁止

概要

テキサス州の 「Texas Responsible AI Governance Act（TRAIGA）」は2026年1月1日に施行された、米国内でも有数の包括的AI規制法だ。施行から約5カ月が経過し、2026年5月28日には州司法長官が初の執行措置を公表した。TRAIGA は①操作的AIシステムの禁止②選挙関連のディープフェイクの禁止③採用・融資・住宅・公共サービスでの差別的AIの禁止を主要な柱とする。違反企業には最大$200,000/件の民事罰が科せられる。

事実のポイント

• 執行第1号: テキサス州司法長官は、複数の雇用者の転職意欲を継続的に低下させるよう設計された採用プラットフォームの AI システムに対して調査令状を発行（対象企業名は非公開）
• 操作的AIの定義: 利用者の潜在意識レベルの脆弱性を標的に、本人の意思に反した行動を誘発するように設計されたシステム
• ディープフェイク: 選挙候補者・公務員が登場するリアルな偽動画・音声の生成・配布（選挙前60日以内は刑事罰あり）
• 差別禁止対象: 採用選考・信用スコアリング・住宅賃貸申込・公共サービス資格審査で保護属性（人種・性別・年齢・障害等）に基づく差別的な結果を出すAIを禁止
• 企業はAIシステムの影響評価報告（Algorithmic Impact Assessment）を毎年実施・保管する義務がある
• 中小企業（従業員500人未満）は一部規定が2027年まで猶予

用語・背景の補足

TRAIGA（Texas Responsible AI Governance Act）: 2025年テキサス州議会で成立し、2026年1月施行。コロラド州のSB205に類似したリスクベースアプローチを採用しているが、ディープフェイク規制と操作的AI禁止を独立した規定として強化している点が特徴。

Algorithmic Impact Assessment（AIA）: AIシステムが人間の権利や機会に与える影響を事前・定期的に評価するプロセス。EU AI Act のリスクアセスメントに相当するが、テキサス版は第三者監査ではなく内部評価が基本。

保護属性: 人種・肌の色・宗教・性別・国籍・年齢・障害状況・家族状況など、差別禁止法で保護される個人的属性。AIがこれらを考慮して不利な判断を下すことを禁じる。

注意点

• TRAIGA はテキサス州内で業務を行う企業に広く適用されるが、「テキサス州での業務」の定義が広く、州外企業も対象になり得る
• 初の執行措置は対象企業名が非公開のため、具体的な違反内容の詳細は不明
• 採用AIの差別禁止規定は、公正採用に関する連邦法（EEOC ガイダンス）と重複する部分があり、解釈の整合性が課題

編集部見解

テキサスは従来、規制に消極的なビジネスフレンドリーな州として知られるが、AI規制においては積極的な姿勢をとっている点が注目される。採用・信用・住宅のAI差別禁止は、AI導入を検討する企業にとって「公平性の担保」が法的義務となったことを意味する。コンプライアンス体制の整備は早めに着手することが推奨される。